Asile et migrations : la Belgique se déshonore

En 2017, le Centre d’Action Laïque lançait une campagne intitulée Pas de murs à nos frontières. Il s’agissait d’attirer l’attention sur le fait que toutes les politiques de migration et d’asile qui prétendent maîtriser la mobilité des humains sont vouées à l’échec. En effet:

De façon répétée, la Belgique est condamnée par les juridictions nationales et internationales pour ses carences en matière de politique d’accueil.

Aujourd’hui, dans un prononcé cinglant, c’est à nouveau la Cour européenne des droits de l’Homme qui somme la Belgique de fournir à près de 150 personnes un hébergement et une assistance matérielle pour faire face à leurs besoins élémentaires, comme le prévoit la loi (1). Cette décision intervient après plusieurs ordonnances du tribunal du travail de Bruxelles, qui avaient imposé à Fedasil de fournir aux demandeurs un hébergement, quel qu’il soit. Selon la Secrétaire d’État Nicole de Moor, si ces ordonnances n’ont pas été exécutées par Fedasil, c’est en raison d’un manque de place et non d’une volonté politique.

Pourtant, le constat n’est plus à faire: la crise de l’accueil en Belgique est structurelle. La saturation du réseau constatée aujourd’hui n’est qu’une énième manifestation du manque de solutions durables en faveur des personnes en demande de protection internationale. La gestion au coup par coup, d’urgence en urgence, crée un effet de yo-yo: lors d’un afflux de réfugiés dit exceptionnel, on ouvre des places d’accueil refermées dès que le flux semble se tarir. C’est cette décision politique d’ouverture-fermeture, appliquée depuis des années, qui a produit les crises successives; la responsabilité des manquements dénoncés est donc bien politique.

Si la Belgique a été largement en mesure d’offrir aux réfugiés ukrainiens la protection temporaire décidée par l’Union européenne – ce dont le Centre d’Action Laïque se réjouit –, comment ne pas s’étonner des disparités profondes avec le traitement réservé en matière de conditions d’accueil aux étrangers provenant d’autres pays?

Penser la migration comme une anomalie ou un problème à résoudre empêche également de se préparer aux transformations profondes que notre monde connaîtra ces prochaines décennies. D’ici 2050, l’ONU annonce 250 millions de réfugiés climatiques. Actuellement, 85% des événements environnementaux extrêmes qui poussent les populations à l’exil sont déjà liés au réchauffement de la planète. Ainsi, il est temps d’envisager la protection internationale non seulement en vertu de la justice sociale, mais également sous le prisme de la question environnementale.

Les crises migratoires successives qui ont traversé le pays ces dernières années ne peuvent se penser indépendamment les unes des autres. Si la Belgique veut se montrer à la hauteur de l’éthique démocratique, et accessoirement rencontrer ses obligations internationales, le logiciel de sa politique d’accueil doit faire l’objet d’une sérieuse mise à jour qui intègre aux décisions les valeurs d’ouverture et d’humanisme, afin de renforcer la solidarité et construire le monde de demain.

C’est pourquoi, le Centre d’Action Laïque appelle à nouveau le gouvernement à respecter ses obligations nationales et internationales en matière d’accueil, dans des conditions conformes à la dignité humaine et dans le respect des droits fondamentaux. Il demande aussi aux responsables politiques présents et à venir de proposer des solutions structurelles, ambitieuses et à long terme pour que cette crise soit la dernière et que notre politique d’accueil puisse enfin être qualifiée d’humaine.  

(1) Crise de l’accueil: la CEDH tacle la Belgique et Fedasil, leur ordonnant d’héberger 148 demandeurs d’asile, 16.11.2022, rtbf.be